giấy tờ thủ tục Đồng bộ thiết bị phát thanh truyền hình

Câu hỏi: 9597: Hiện chúng tôi có nhập khẩu 02 lô hàng cua 2 nhà cung ứng không giống nhau. tuy nhiên, chúng là thiết bị đồng bộ thuộc dự án trong nước. đó là thiết bị Viba va camera.Vậy tôi xin hỏi tôi muốn nhập khẩu 02 thiết bị trên thì tôi cần làm giấy tờ thủ tục ra sao với thông tư 12551?BTC-TCHQ ve viec phan loai hàng hóa theo TT số 49/2010/TT-BTC. & xin Quý chi cục cho tôi biết chúng tôi có phải xin cấp phép tự động của Bộ công thương hay không ( thiết bị Viba là thiết bị chính). Tôi chân thành cảm ơn & kỳ vọng nhận được phúc đáp của Quý chi cục sớm nhất rất có thể.
Ngày gửi: 28/03/2011 - Trả lời: 04/04/2011
Tên doanh nghiệp: công ty CP điện tử Truyền thông Truyền hình
Địa chỉ: 6B,To5, Mai Động, Hoàng Mai, Thành Phố Hà Nội - Email : sales@etech.vn
thắc mắc của doanh nghiệp, Cục Hải quan Đồng Nai có ý kiến trao đổi như sau:
- Căn cứ Điều 5 Thông tư số 49/2010/TT-BTC ngày 12/04/2010 của BTC chỉ dẫn việc phân loại vận dụng mức thuế đối với hàng hóa xuất NK: "Điều 5. nguyên tắc phân loại hàng hóa:
1. Khi phân loại hàng hóa phải tuân thủ:
1.1.Danh mục hàng hóa xuất NK Việt Nam (các Chú giải Phần, Chương, Chương; Danh sách các Phần, Chương, nhóm hàng, phân nhóm hàng);
1.2.Biểu Thuế nhập khẩu ưu đãi;
1.3.6 (sáu) Quy tắc tổng quát Lý giải việc phân loại hàng hóa theo Hệ thống hài hòa mô tả & mã hóa (Phụ lục 2 kèm theo Thông tư này);
1.4.Nghị định số 06/2003/NĐ-CP ngày 22/01/2003 của Chính phủ quy định về việc phân loại hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu & hướng dẫn tại Thông tư này.
2. Ngoài các nguyên tắc nêu tại Khoản 1 Điều này, trong quy trình phân loại phải tham khảo các tài liệu sau đây:
2.1.Chú giải cụ thể chi tiết HS;
2.2.Tuyển tập suy nghĩ phân loại của WCO;
2.3.Danh mục phân loại hàng hóa theo Bảng chữ cái của WCO;
2.4.Văn bản của cơ quan có thẩm quyền lợi xác định đặc điểm, tính chất, kết cấu, chức năng, hoặc chuẩn mức kỹ thuật của hàng hóa;
2.5.Chú giải bổ sung AHTN (Phụ lục 3 kèm theo Thông tư này).
3.Một sản phẩm sau khi phân loại phải có mã số đầy đủ theo chữ số nhiều nhất của Biểu Thuế nhập khẩu khuyến mại và chỉ được xếp vào một mã số duy nhất theo Biểu Thuế nhập khẩu ưu đãi."
Do đó, việc phân loại & áp MST các thiết bị, chi tiết cụ thể được thực hiện theo các quy định kể trên & tùy thuộc vào tính chất, phần tử hay công dụng từng thiết bị, cụ thể chi tiết.
- đọc thêm thêm điểm 1 công văn số 12551/BTC –TCHQ ngày 21/09/2010 của bộ tài chính hướng dẫn phân loại hàng hóa theo Thông tư số 49/2010/TT-BTC ngày 12/04/2010 của bộ tài chính, theo đó, việcphân loại đối với máy móc, thiết bị thuộc các Chương 84 và 85 của Biểu Thuế NK khuyến mãi là tổ hợp, dây chuyền, thỏa mãn chú giải 3, 4, 5 Phần XVI của Danh mục hàng hóa xuất NK Việt Nam như sau:
"1.1. Theo chú giải 3, 4 và 5 Phần XVI của Danh mục hàng hóa xuất NK Việt Nam, thì "3. Trừ khi có chỉ đạo cụ thể khác, các loại máy liên hợp gồm hai hoặc nhiều máy lắp ghép với nhau thành một thiết bị đồng bộ và các loại máy khác được thiết kế để thi hành hai hay nhiều tác dụng khác biệt hay bổ trợ lẫn nhau được phân loại theo bộ phận chính hoặc máy thực hiện chức năng chính" & "4. Khi một máy (kể cả tổ hợp máy) gồm các bộ phận cấu thành riêng lẻ (dù là tách biệt hoặc được links với nhau bằng ống hoặc các bộ phận truyền, bằng cáp điện hoặc bằng các bộ phận khác) nhằm để cùng thực hiện một tính năng được tính rõ, đã qui định chi tiết tại một trong các nhóm của chương 84 hoặc 85, thì toàn cục máy đó phải được phân loại vào nhóm phù hợp với chức năng xác định đó của máy; 5. Theo mục đích của các chú giải này, định nghĩa "máy" tức là bất cứ máy, máy móc, thiết bị, bộ dụng cụ hoặc dụng cụ đã nêu ra trong các nhóm của chương 84 hoặc 85".
Theo phần thứ hai của quy tắc 2a thì "cũng phân loại như vậy đối với hàng hóa ở dạng hoàn chỉnh hay hoàn thiện hoặc đã có đặc trưng căn bản của hàng hóa ở dạng hoàn chỉnh hay hoàn thiện nhưng chưa lắp ráp hoặc tháo rời". nguyên tắc này được hiểu là: hàng hóa hoàn chỉnh hoặc hoàn thiện nhưng ở dạng chưa lắp ráp hoặc tháo rời được phân loại chung một nhóm với hàng hóa đã lắp ráp. Hàng hóa ở dạng chưa lắp ráp hoặc tháo rời thường do yêu cầu đóng gói, bảo quản hoặc vận chuyển.
nguyên tắc trên được hiểu, những máy móc thiết bị thuộc các Chương 84 và 85 của Biểu Thuế nhập khẩu ưu đãi gồm có cả NK máy móc, thiết bị dạng nguyên chiếc hay dạng tháo rời do chỉ đạo đóng gói, bảo quản hoặc để tiện vận chuyển, nếu đáp ứng các nội dung nêu tại chú giải 3, 4 và 5 Phần XVI Danh mục hàng hóa xuất nhập khẩu VN thì thi hành phân loại theo các chú giải này, không cần biết những máy móc, thiết bị đó được nhập khẩu từ một hay nhiều nguồn, về cùng chuyến hay nhiều chuyến, làm thủ tục tại một hay nhiều cửa khẩu không giống nhau, NK dưới dạng nguyên chiếc hay tháo rời do chỉ đạo đóng gói, bảo quản hoặc để tiện vận chuyển.
1.2. Để có cơ sở theo dõi & thực hiện phân loại những máy móc, thiết bị là tổ hợp hoặc dây chuyền được NK từ một hay nhiều nguồn, về cùng chuyến hay nhiều chuyến, làm giấy tờ thủ tục tại một hay nhiều cửa khẩu khác biệt, NK dưới dạng nguyên chiếc hay tháo rời do yêu cầu đóng gói, bảo quản hoặc để tiện vận chuyển, thủ tục thực hiện như sau:
1.2.1. nhiệm vụ của người khai hải quan:
1.2.1.1 Ngoài giấy tờ thủ tục hải quan theo nguyên tắc, người khai hải quan có nhiệm vụ thông báo Danh mục hàng hóa nhập khẩu thuộc chương 84, 85 là tổ hợp, dây chuyền tính thuế theo máy chính với Chi cục Hải quan nơi doanh nghiệp đóng trụ sở. Trường hợp nơi đóng trụ sở không có Chi cục Hải quan thì thông báo với Chi cục Hải quan nơi thuận lợi nhất.
1.2.1.2 Hồ sơ, tài liệu nộp khi thông báo Danh mục hàng hóa NK thuộc chương 84, 85 là tổ hợp, dây chuyền:
a) Danh mục máy móc, thiết bị thuộc chương 84, 85 là tổ hợp, dây chuyền dự kiến nhập khẩu. Trong đó, nêu rõ tên, mã số theo Biểu thuế của máy móc, thiết bị, loại máy móc, thiết bị chính (nộp 02 bản chính kèm theo 01 phiếu theo dõi trừ lùi);
b) Bản thuyết minh và/hoặc sơ đồ lắp đặt thể hiện rõ hàng hóa là tổ hợp, dây chuyền;
c) cam kết và chịu trách nhiệm trước pháp luật về việc kê khai chính xác, trung thực của 2 loại tài liệu trên, nộp đủ thuế theo từng máy & xử phạt vi phạm nếu việc kê khai không chính xác.
1.2.2. nhiệm vụ của cơ quan hải quan:
a) Khi thông báo Danh mục hàng hóa NK thuộc chương 84, 85 là tổ hợp, dây chuyền: Chi cục Hải quan nơi doanh nghiệp thông báo danh mục có trách nhiệm tiếp nhận, kiểm chứng nếu thoả mãn các nội dung nêu tại chú giải 3, 4 & 5 Phần XVI thì lập sổ theo dõi, đóng dấu xác nhận vào 02 bản Danh mục hàng hoá NK & 01 bản phiếu theo dõi trừ lùi (lưu 01 bản bản chính Danh mục, đưa cho người nộp thuế 01 bản chính Danh mục kèm 01 bản chính phiếu theo dõi trừ lùi để xuất trình cho cơ quan hải quan nơi hàng hóa thực tế nhập khẩu để thi hành tính thuế theo máy chính và thực hiện trừ lùi khi làm giấy tờ thủ tục hải quan cho hàng hoá thực tế nhập khẩu) theo qui định.
b) Khi làm thủ tục nhập khẩu: Ngoài giấy tờ thủ tục hải quan theo nguyên tắc, cơ quan hải quan căn cứ hồ sơ hải quan, so sánh với các nguyên tắc hiện hành để theo dõi trừ lùi những máy móc, thiết bị người khai hải quan đã thực tế NK và ký xác nhận theo nguyên tắc, lưu 01 bản copy danh mục & phiếu theo dõi trừ lùi đã ghi rõ tên sản phẩm đã NK đã tính thuế theo máy chính vào hồ sơ hải quan.
Hết lượng hàng hoá NK ghi trên danh mục, chỉ huy Chi cục Hải quan nơi làm thủ tục sau cuối xác nhận lên bản chính phiếu theo dõi trừ lùi của người khai hải quan, photocopy 01 bản gửi Cục Hải quan nơi đăng ký danh mục để làm cơ sở kiểm tra sau thông quan việc sử dụng tổ hợp máy móc, thiết bị đã tính thuế theo máy chính.
c) Máy móc, thiết bị thuộc các Chương 84 & 85 của Biểu Thuế nhập khẩu khuyến mại là tổ hợp, dây chuyền thuộc các tờ khai đăng ký với cơ quan hải quan từ ngày 27/05/2010 (ngày Thông tư số 49/2010/TT-BTC có hiệu lực thi hành) đến trước ngày công ty thông báo Danh mục với cơ quan hải quan, cơ quan hải quan đã tính, thu thuế theo từng máy, nếu thỏa mãn các nội dung nêu tại chú giải 3, 4 & 5 Phần XVI của Danh mục hàng hóa xuất nhập khẩu Việt Nam, thì người khai hải quan gửi hồ sơ đến Chi cục Hải quan nơi thông báo Danh mục để Chi cục Hải quan kiểm chứng hồ sơ, xác định tính đồng bộ của tổ hợp, dây chuyền đã nhập khẩu, đối chiếu với Danh mục hàng hóa nhập khẩu đã thông báo để thực hiện phân loại theo chỉ dẫn tại điểm này & trừ lùi vào Phiếu trừ lùi. Trường hợp có thắc mắc, Chi cục Hải quan Báo cáo Cục Hải quan để Con số Tổng cục Hải quan kiến nghị BTC xem xét tháo gỡ từng trường hợp chi tiết.
1.2.3. Các trường hợp thực tế NK nhưng không đúng như Danh mục NK máy móc, thiết bị thuộc các chương 84, 85 là tổ hợp, dây chuyền đã thông báo thì người khai hải quan có nhiệm vụ tự kê khai, đóng thuế theo từng máy. Trường hợp cơ quan hải quan hoặc cơ quan khác kiểm chứng phát hiện, xác định thực tế hàng hóa không được lắp đặt, sử dụng như một tổ hợp, dây chuyền thì ngoài việc phải nộp đủ số tiền thuế thiếu còn bị xử phạt theo quy định.
1.3. Các trường hợp nhập khẩu máy móc, thiết bị thuộc các chương 84, 85 là tổ hợp, dây chuyền, thỏa mãn các chú giải 3, 4, 5 phần XVI nhưng người khai hải quan không muốn phân loại theo chỉ dẫn tại điểm 1 công văn này thì sẽ phân loại, tính thuế theo từng máy.
1.4 Các trường hợp nhập khẩu máy móc thiết bị đồng bộ, toàn bộ trước khi Thông tư 49/2010/TT-BTCcó hiệu lực Triển khai và đã được cơ quan có thẩm quyền lợi xác nhận máy chính, hàng hóa thực nhập đã được phân loại theo máy chính phần còn lại nhập khẩu sau khi Thông tư 49/2010/TT-BTC có hiệu lực Thực hiện thì được tiếp nối thực hiện phân loại theo máy chính."
Do đó, DN cần nghiên cứu kỹ các nguyên tắc trên để lựa chọn phân loại hàng hóa nhập khẩu chính xác. Trường hợp doanh nghiệp NK 2 thiết bị từ hai nhà cung cấp khác biệt nhưng chúng là thiết bị đồng bộ thì hoàn toàn có thể phân loại hàng hóa theo thiết bị chính.
- Căn cứ Danh mục hàng hóa NK vận dụng cấp giấy phép tự động theo Thông tư số 24/2010/TT-BCT ngày 28/05/2010 của Bộ Công Thương quy định việc vận dụng chính sách cấp giấy phép tự động so với một số sản phẩm thì có một số hàng hóa phân loại thuộc chương 85 phải có giấy phép NK tự động của Bộ Công thương khi nhập khẩu.

Để đọc thêm thêm công ty có thể truy cập vào website của Cục Hải quan Đồng Nai theo địa chỉ:www.dncustoms.gov.vn/Văn bản các Bộ, ngành/…